邻居A

共益会到底是个啥子东东呢？我看天天都在吃喝玩乐，搞文艺活动，一点实事也不干？

共益会是一个居民自治的议事协商平台，说白了就是个民间组织，一帮邻居志愿者一起做点家园共建的事情。据我观察也不是什么事都没干，不过今年的吃吃喝喝活动好像是多些，我找几个议事员问过，是因为很多组团邻居之间相互都不认识，才需要多吃饭联谊，增进感情，才好有做事的基础嘛。感觉是活力和做事一起搞呢。

邻居B

邻居A

哦，是这个样子哇，那看来我还需要再多了解了解。不过我们确实也没有渠道了解，我连自己组团的议事员是哪几个都认不到，怎么代表我们嘛！

我也发现了，有一部分议事员是没有发挥作用，听说因为是第一届选举，有的议事员都是盲选上来的，没时间参与或者不想参与也可以理解。这都是志愿者，不当官不拿钱的，全凭自愿。我今年退休了，有时间了，所以我准备参选，自己尝试一下，你考不考虑下一起嘛。

邻居B

邻居A

我还是算了吧，我上班太忙没时间，又住的那么远，我还是不要占到茅坑不拉屎了，等交房了再说吧。

说到交房，之前发现我们家阳台设计好像有点问题，我就在群里让共益会的出来管一下，也没人管我~

邻居C

议事员D

我的好邻居啊，可误会我们了，不是我们不管，是管不到哦。房屋的问题该找开发商、客服或者物业的直接找他们解决就行，我们作为议事员不是万能的，我们也是居民，最多也就是能做个桥梁，宣传员，反应下大家的共性问题、跑跑腿。而且，共益会也有自己的议事范畴，我们不能决定的事情也很多，要请大家多体谅我们哦。不过你刚说的那个阳台问题，我们下来可以再了解了解，如果邻居们都有这个问题的话，我很乐意帮大家联系相关部门沟通一下。

①麓湖两级共益会的背景和基础信息

1、为什么要成立麓湖两级共益会？

2、什么是麓湖两级共益会？

3、麓湖两级共益会的议事边界在哪里？

4、麓湖共益会和组团共益会的关系？

5、麓湖议共益会和组团共益会的组成？

6、共益会席位如何分配？

7、共益会可以为社区提供哪些支持？

8、共益会和业委会有何不同？

9、开发商离开后，麓湖两级共益会还会继续存在吗？它们之间的关系和未来发展方向是怎样的？

10、议事员是否有相应收入？

11、是否存在小部分人决定或代表全体业主利益的现象？

是否会通过小部分人决定或代表全体业主利益？

12、如果议事员不代表居民利益怎么办？

②麓湖共益会篇

13、麓湖共益会的资金来源是什么？

14、麓湖共益会通过的议案如何具体实施执行？

15、麓湖共益会通过的议案有法律效力吗？

16、麓湖共益会对议事员能力是如何要求的？麓湖共益会的考核机制怎么设置？

17、如何对麓湖共益会、议事员进行监督和约束？

18、麓湖共益会已经做了哪些事？

③组团共益会篇

19、组团共益会的资金来源是什么？

20、组团议事员需要做什么？

21、组团共益会已经做了哪些事？

ISLANDSCOCREATE

在未来，整体开发完成后，麓湖将成为一个拥有15-20万居住人口的国际化社区，规模庞大，公区和住宅紧密交合，将会面临更加复杂的社区管理。

动员更多的社区居民参与公共事务，建立公开的议事协商机制，营造良好的人文环境，才能使社区保持长久持续的活力。麓湖共益会的创立，是机制建立过程中，从0到1必不可少的关键。

麓湖共益会是居民自我管理、自我服务、自我监督，推动各利益相关方对话协商、化解矛盾、寻求共识的议事协商平台。

举个例子，有居民提出：“麓湖医疗配套还不完善，如果发生意外，救护车最快都要半个小时才能到达，该怎么办？”年5月20日，麓湖共益会通过《建立麓湖公共急救体系的议案》，推动物业建立快速急救接驳，急救设备AED落地，同时持续培训居民志愿者专业急救技能，具备自救、互救能力。

由此可见，共益会可以将居民们的公共诉求在一定的规则下进行讨论，能让信息对称，形成共识，快速寻求相关资源方或责任方来推动解决公共问题。

成立了共益会，是不是所有的事情都可以到共益会上“议一议”？这时候我们需要了解一下，哪些事情“可议”，哪些事情“不可议”。

首先不能违反公序良俗、不得侵害第三方合法权益，这是麓湖共益会明确的议事边界。所以，不是所有的事情都能“议”，只有在议事边界内的提案才能够进入议事程序。

其次，共益会分为麓湖共益会和组团共益会，二者之间不是从属关系，但也存在着一定的议事边界。

任何你觉得可以推动公共发展，公共利益的事情，通过走访调研，找到解决思路，都可以形成议案提交到麓湖共益会进行讨论决议。

二者不是从属、管理关系，存在着一定的议事边界。麓湖共益会讨论的是整个麓湖公区问题或者跨组团问题，例如社区道路安全隐患改善，社区环境保护，组织老邻居迎新邻居活动等；组团共益会讨论的是组团内部的公共问题或共性问题，例如在组团内对闲置空间进行改造，组团定期开展邻里宴等。

但因麓湖共益会成员是从组团共益会成员中选举出来的，所以存在部分人员的重合。

组团共益会：

一个选区会形成一个组团共益会，选区依据规划的红线区域进行划分形成组团共益会，比如组团共益会；但同时也会兼顾组团完整性，户数较少的组团，会考虑与其他规划红线的组团合并形成组团共益会，比如组团共益会。年的选举有24个选区/组团共益会。

组团共益会成员叫做组团议事员，由各个组团的居民自愿报名后通过公开透明的选举投票产生。

麓湖共益会：

麓湖共益会成员叫麓湖议事员，由各个组团共益会自行选出2-4位组团议事员组成。

议事员名额设置应遵循下列原则：

麓湖议事员总人数不超过名；

每个选区的“麓湖议事员”席位不超过5名；

选区内每个组团都应该最少有一名组团议事员席位；

“席位/户数比例”以及在户数增加到不同规模的时候，该比例的调整规则在各选区之间应该基本一致；

长期的麓湖议事员名额分配依照0～户1个名额，～0户2个名额，0～户3个名额，户以上4个名额的原则；组团议事员的席位每个选区最少不低于6个，最高不超过该选区麓湖议事员席位数*6，各选区可自行制定选举细则，由该选区组团共益会达到2/3议事员通过即可；初期按照此长期规划名额＊2的原则予以分配；

具体席位分配见下表↓

选区划分方案应由麓湖共益会动态调整，以符合麓湖发展的实际情况，但调整频率最多一年一次。

这个问题可以转换一下问法：业主可以通过共益会平台解决/争取到什么？

渠道：在一定范围内，组团共益会/麓湖共益会是业主们可以发声和对外沟通协商的渠道。

资源支持：各个组团可以在麓湖共益会上获得资金甚至是人力的资源支持，从而建设的更好，组团的业主们也都可以生活的更好。

赋能：共益会一直在为业主（议事员）赋能，比如公民精神、主人翁意识、公共议事能力等。期待在未来业主们可以独立运转这样的议事平台。

两者之间的成立前提不同：

关于业委会成立，首次业主大会会议召开，需要专有部分交付50%，业委会产生需要每个委员候选人在上述会议中得到双过半（面积和户数）选票。

关于组团共益会的成立，目前只需要组团内有10%的居民投票（这个比例将随入住率而提高）。

两者之间的权限不同：

业委会在业主大会的授权下，行使与物业产权相关的部分权益，比如按业主大会批准的预算使用公共收益，提供物业选聘的方案供业主大会表决，与物业开展日常的沟通，监督物业工作等；

共益会

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